新华财经香港9月17日电（记者林迎楠）香港特区行政长官李家超17日上午在特区立法会发表其任期内第四份施政报告。他表示，政府会把握世界投资者重新配置资产机遇，巩固国际金融中心地位。
香港股票市场保持强劲，恒生指数自年初已上升超过两成，每日平均成交额接近2500亿港元，较去年接近翻倍。新股集资额至八月底累计超1300亿港元，同比增长近六倍，位列全球第一。
李家超指出，特区政府会通过“科企专线”协助内地科技企业来港融资，加强对国家建设科技强国的金融支持；进一步完善主板上市和结构性产品发行机制；研究优化“同股不同权”上市规定；探索缩短股票结算周期至T+1；推动更多海外企业来港第二上市；协助中概股以香港为首选回归地；推动港股人民币交易柜台纳入“股票通”南向交易。
在构建国际领先的债券市场及蓬勃的货币市场方面，李家超说，政府会推进巩固香港债券中心地位，提升金融基建，继续与内地相关机构商讨落实在港推出离岸国债期货，证监会、金管局及港交所将增加市场接触，鼓励更多企业在港发债，使更多环球资金参与香港债券市场。
香港是全球最大离岸人民币业务枢纽。李家超指出，为增加香港离岸人民币市场的流动性和全球辐射能力，香港金管局将利用与人民银行的货币互换协议，设立新的“人民币业务资金安排”，向企业提供贸易、日常营运、资本支出所需且年期较长的人民币融资，支持实体经济使用人民币，并持续探讨更多元化的跨境资金获取渠道，为市场提供稳定且成本较低的人民币资金。金管局还会研究推动人民币与区内本币在港进行更便利的外汇报价与交易。此外，政府将发行更多人民币债券，并将研究在合适的场景下以人民币支付政府开支。
“我已接纳‘推动黄金市场发展工作小组’的建议，由财库局落实”，李家超说，将推动香港机场管理局及金融机构在港拓展黄金仓储，以三年超越2000吨为目标，建造区域黄金储备枢纽。推动金商在港建立或扩建精炼厂，并与内地研究在内地进行来料加工，精炼黄金后出口至香港作交易及交割用途。建立香港黄金中央清算系统，并邀请上海黄金交易所参与，为未来与内地市场互联互通做好预备。丰富黄金投资工具，协助发行人发行黄金基金，支持开发新产品。支持业界成立黄金行业协会，建立与政府和监管机构的交流平台，加强推广及吸引“一带一路”客户，强化人才培训。
李家超说，未来几年，香港预料将成为全球规模最大的跨境财富管理中心。政府会进一步优化基金、单一家族办公室和附带权益的优惠税制，吸引更多基金来港落户；证监会积极推动房地产投资信托基金纳入“互联互通”标的，提高两地房托基金流动性；也会配合优化合格境外有限合伙人机制，特别是加强与前海和上海合作，为内地私募市场引进更多境外资金。港投公司会通过直接或共同投资，培育具潜力的本地私募及对冲基金机构。
此外，为推动保险资金参与基建融资，李家超表示，政府明年将修订法例，调低对投资基建的资本要求，对本地项目给予优惠；并推动香港专属自保和再保险行业发展，以及促进市场推出更多跨境养老、跨境自驾和低空经济等保险产品。
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